În cadrul Conferinţei de presă din data de 30 iunie 2010, membrii Consiliului Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România au prezentat o serie de observaţii şi măsuri referitoare la modificarea şi completarea Legii Nr. 571/2003 privind Codul Fiscal prin proiectul de OUG iniţiat de Ministerul Finanţelor Publice, potrivit cărora acest proiect nu respectă condiţiile legale de formă şi de procedură. Astfel, în opinia membrilor CNIPMMR, reglementarea criteriilor reconsiderării activităţilor independente ca activităţi dependente încalcă principiul constituţional al neretroactivităţii legii civile şi afectează grav predictibilitatea necesară mediului de afaceri. În plus, reglementarea va genera abuzuri ale organismelor cu atribuţii de control şi presiuni nejustificate asupra întreprinzătorilor, având în vedere că până în prezent nu au fost reglementate asemenea criterii ale reconsiderării activităţilor independente ca activităţi dependente.
Reglementarea criteriilor reconsiderării activităţilor independente ca activităţi dependente trebuie să se aplice şi să îşi producă efectele după intrarea în vigoare a actului normativ, organele de control având dreptul să verifice modul în care s-au aplicat corect dispoziţiile legale care erau în vigoare la data încheierii şi derulării unor raporturi juridice, şi nu în baza unor reglementări ulterioare.
"Efectele aplicării unor asemenea reglementări generează creşteri cu peste 50% a cheltuielilor aferente drepturilor acordate în baza unor contracte care se vor reconsidera, la care se adaugă dobânzi penalizatoare şi penalităţi de întâriere pentru fiecare zi de întârziere, pentru o perioadă de 5 ani, ceea ce va genera dificultăţi majore pentru întreprinzători, în special pentru IMM-urile care nu dispun de resursele necesare susţinerii unor acţiuni de contestare a actelor de control şi de invocare a excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor respective", a declarat prof. univ. dr. Ovidiu Nicolescu - preşedintele Consiliului Naţional al IMM-urilor din România.
Totodată, Ion Glişcă, în calitate de vicepreşedinte CNIPMMR şi preşedinte al Federaţiei Patronale a IMM-urilor din Judeţul Argeş a susţinut că "reglementarea venitului net anual minim pentru activităţile independente reprezintă de fapt instituirea unui impozit minim pentru acestea şi încalcă principiul constituţional al neretroactivităţii legii".
Prin Proiectul de OUG se reglementează că venitul net anual dintr-o activitate independentă stabilit pe baza normei de venit nu poate fi mai mic decât salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, în vigoare la momentul stabilirii normei de venit, înmulţit cu 12, ceea ce de fapt reprezintă instituirea unui impozit anual minim de 1.152 lei.
„Similar cu efectele instituirii impozitului minim pentru societăţile comerciale, această reglementare va determina încetarea desfăşurării multor activităţi independente, cu transferul persoanelor respective către sectorul asistaţilor sociali, cu creşterea corelativă a cheltuielilor bugetare de asistenţă socială", a declarat Ion Glişcă.
De asemenea, membrii CNIPMMR şi-au exprimat dezacordul pentru instituirea impozitării dobânzilor şi pentru creşterea impozitării drepturilor de autor. Impozitarea veniturilor sub formă de dobânzi pentru depozitele la vedere/conturi curente/depozite cu cota de 16% reprezintă de fapt o dublă impozitare, deoarece veniturile obţinute de persoanele fizice şi juridice (salariale, profit, dividende, venituri din activităţi independente, etc.) sunt impozitate la sursă, înainte de încasare.
Reglementarea nu valorifică bunele practici la nivel european şi descurajează economisirea, ceea ce va determina reducerea volumului depozitelor bancare, cu efecte asupra finanţării întreprinzătorilor, în special a IMM-urilor.
În cazul drepturilor de autor cota de cheltuieli forfetare deductibile se reduce de la 40 la 20%, ceea ce va face ca impozitul de 16% să se aplice la o sumă mai mare. Reducerea la jumătate a cheltuielilor deductibile, va determina creşterea impozitului plătit pentru drepturi de autor de la mai puţin de 10 la aproape 13%.

