Conform raportului „100 de sesizări" elaborat de către Coaliţia ONG-urilor pentru Fonduri Structurale, problemele referitoare la Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane semnalate de beneficiari ar fi următoarele:
- durate lungi între momentul depunerii cererilor de finanţare şi primirea răspunsurilor de către beneficiari;
- durate lungi între momentul aprobării cererilor de finanţare şi cel al semnării contractelor;
- întârzieri foarte mari în rambursarea cheltuielilor efectuate de beneficiari;
- cadru contractual insuficient si inechitabil;
- procedurile birocratice excesive care trebuie parcurse de către solicitanţi, dar şi de către autorităţile
de management şi organismele intermediare, atât în procesul de solicitare de fonduri şi de evaluare a solicitărilor, cât şi în procesul de încheiere a contractelor şi pe parcursul derulării acestora;
- proceduri încă neclare: decontările între parteneri, aspecte legate de identitatea vizuală;
- proceduri de raportare financiară defectuoase;
- comunicarea ineficientă a autorităţilor de management şi a organismelor intermediare cu solicitanţii
şi beneficiarii de fonduri.
Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România, în calitate de organizaţie reprezentativă la nivel naţional a întreprinderilor mici şi mijlocii a formulat, cu sprijinul Federaţiei Patronale a IMM-urilor din Argeş o serie de măsuri în scopul îmbunătăţirii derulării proiectelor finanţate prin Fondul Social European. Dintre acestea putem amintim:
- perioada de depunere a proiectelor să nu se mai prelungească în timpul depunerii de proiecte;
- reducerea duratei între momentul depunerii cererilor de finanţare şi momentul începerii
implementării proiectului;
- publicarea metodologiei care stă la baza evaluării şi selectării proiectelor şi menţinerea acesteia
neschimbată pe perioada depunerii propunerilor de proiecte;
- eliminarea cazurilor de nerespectare a termenelor contractuale din partea autorităţilor
contractante, prin organizarea riguroasă a activităţii acestora pe bază de termene precise şi stabilirea de penalităţi în cazul nerespectării;
- introducerea şi publicarea procedurilor privind rambursarea parţial;
- decontarea penalităţilor de către AMPOSDRU în cazul în care beneficiarul trebuie să plătească
majorări de întârzieri sau amenzi în relaţia cu furnizorii, bugetul de stat, etc., ca urmare a întârzierii rambursării cheltuielilor de către AMPOSDRU;
- creşterea procentului alocat costurilor administrative la 10%;
- clarificarea relaţiei de decontare cu partenerii transnaţionali prin acceptarea la plată a cheltuielilor
efectuate de către partenerii transnaţionali chiar dacă liderul de proiect nu a efectuat rambursarea acestora, clarificarea metodologiei de achiziţie pentru servicii/ bunuri în străinătate, clarificarea eligibilităţii TVA în situaţia unui partener transnaţional neplătitor de TVA;
- modificarea articolului 17 alin. 3 din contractul de finanţare pentru a garanta decontarea
cheltuielilor efectuate de beneficiari până în momentul primirii notificării de la AMPOSDRU cu privire la încetarea parţială sau totală a finanţării, diminuare cauzată de dificultăţi în cadrul bugetului de stat;
- desemnarea unui ofiţer de implementare şi a unui ofiţer financiar pe fiecare proiect care să fie în
contact permanent cu beneficiarul;
- crearea unui mecanism eficient de helpdesk care să răspundă la probleme legate de
implementare;
- motivarea personalului autorităţii de implementare cu stimulente financiare care să fie stabilite
astfel încât să asigure îndeplinirea următoarelor obiective: accelerarea procesului de evaluare, accelerarea procesului de contractare şi accelerarea procesului de absorbţie şi utilizare efectivă a fondurilor, raportat la plafoane minime cantitative care să se stabilească pentru fiecare dintre cele trei obiective.