Plângerea împotriva încheierii de carte funciară

Actuala reglementare a publicităţii imobiliare reprezintă rezultatul unei evoluţii normative faţă de care Legea nunărul 7/1996 se situează în vârful voinţelor de înfăptuit.
  Pentru exercitarea controlului asupra temeiurilor de fapt şi de drept care au stat la baza dispunerii de către registrator a încheierii de carte funciară, prin legea 7/1996 şi Regulamentul de aplicare a acesteia s-a prevăzut calea de atac a plângerii. Plângerea împotriva încheierii se depune la biroul teritorial şi se înaintează judecătoriei în a cărei rază de competenţă teritorială se află imobilul.
  Plângerea împotriva încheierii de carte funciară are semnificaţia unei căi de atac faţă de decizia dată de o altă instituţie decât instanţele judecătoreşti.
  Cel care a cerut înscrierea nu va putea modifica sau întregi prin căile de atac exercitate - cererea pe care s-a întemeiat încheierea registratorului.
  Cum plângerea constituie în sine o cale de atac specială împotriva încheierii de carte funciară, conţinutul acesteia nu poate să se refere la alte solicitări, prin care să se tindă la modificarea sau întregirea cererii de înscriere.
  Încheierea de carte funciară prin care registratorul a dispus asupra cererii de înscriere poate fi atacată cu plângere în termen de 15 zile de la comunicare. Termenul prevăzut de lege pentru exercitarea plângerii este un termen legal, se calculează pe zile libere ( în calculul termenului nu va intra nici ziua când a început să curgă şi nici ziua când s-a împlinit) şi curge de la comunicarea încheierii. Tot astfel, acest termen este unul imperativ, încât nerespectarea acestui termen atrage sancţiunea decăderii, cu consecinţa respingerii plângerii ca tardiv formulate.
  Plângerea împotriva încheierii de carte funciară se depune la Biroul teritorial care a comunicat-o , putând fi prezentată direct de către petent sau comunicată prin poştă.
  Referentul de la registratură va proceda la înregistrarea plângerii în registrul general de intrare, iar după notarea din oficiu a acesteia în cartea funciară, plângerea împreună cu dosarul la care se referă se înaintează judecătoriei în a cărei rază teritorială se află imobilul.
  În scopul soluţionării plângerii , instanţei competente i se înaintează dosarul în care s-a dat încheierea atacată.
  Potrivit articolului 72, alineatul 2 din Regulament, dosarul care se înaintează instanţei este format din : copia certificată a tuturor actelor şi documentaţiilor care au stat la baza emiterii încheierii de carte funciară, exemplarul intâi al căii de atac, copia certificată a cărţii funciare precum şi dovada efectuării comunicării. Este astfel de reţinut că, sub nicio formă, nu vor fi ataşate dosarului care se înaintează instanţei acte originale sau în copie legalizata care au stat la baza emiterii încheierii. Aceste înscisuri se păstrează în mod permanent în arhiva biroului teritorial. Dosarul care se înaintează instanţei de judecată reprezintă duplicatul dosarului original de carte funciară.
  Dosarul astfel format este verificat, înainte de a fi transmis instanţei, de către registratorul coordonator care constată dacă este completat cu actele necesare, având toate filele numerotate.
  Tot în legătură cu reglementarea plângerii împotriva încheierii de carte funciară, considerăm necesar a mai face o precizare.
  Dispoziţiile în vigoare nu fac nicio precizare cu privire la termenul de înaintare a plângerii. Pornind însă de la succesiunea operaţiunilor ce se desfăşoară cu această ocazie, susţinem că după notarea din oficiu a plângerii, de îndată ce dosarul de carte funciară a fost întocmit, acesta va fi înaintat instanţei competente.
  În fine, instanţa de judecată competentă sesizată cu soluţionarea plângerii, va trebui să verifice îndeplinirea de către petent a obligaţiilor care îi revin în legătură cu plata taxelor de timbru. Din acest punct de vedere, susţinem că plângerea se încadrează în rândul acţiunilor şi cererilor neevaluabile în bani, urmând a fi plătită taxa de timbru aferentă acestor acţiuni.